{"id":12348,"date":"2022-09-21T18:57:30","date_gmt":"2022-09-21T21:57:30","guid":{"rendered":"https:\/\/cta.clst17.mxpr.email.pecoraricloud.com.br\/~assufsmcom\/2022\/09\/21\/para-reduzir-deficit-historico-ufsm-realiza-novos-cortes-orcamentarios-em-despesas\/"},"modified":"2026-04-01T11:31:45","modified_gmt":"2026-04-01T14:31:45","slug":"para-reduzir-deficit-historico-ufsm-realiza-novos-cortes-orcamentarios-em-despesas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cta.clst17.mxpr.email.pecoraricloud.com.br\/~assufsmcom\/2022\/09\/21\/para-reduzir-deficit-historico-ufsm-realiza-novos-cortes-orcamentarios-em-despesas\/","title":{"rendered":"Para reduzir d\u00e9ficit hist\u00f3rico, UFSM realiza novos cortes or\u00e7ament\u00e1rios em despesas"},"content":{"rendered":"\n

O segundo semestre letivo na UFSM inicia com um aperto ainda maior no cinto. Situa\u00e7\u00e3o que se prolonga ao longo dos \u00faltimos meses, a crise or\u00e7ament\u00e1ria chega a um novo patamar. Diversas medidas dever\u00e3o ser adotadas at\u00e9 o fim do ano para cortar custos, impactando na qualidade da presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os \u00e0 comunidade. Fechar a conta n\u00e3o ser\u00e1 poss\u00edvel. A inten\u00e7\u00e3o \u00e9, pelo menos, reduzir o preju\u00edzo, de forma a n\u00e3o complicar ainda mais a situa\u00e7\u00e3o para 2023. O momento requer compreens\u00e3o e, sobretudo, colabora\u00e7\u00e3o de toda a comunidade.<\/p>\n\n\n\n

A UFSM come\u00e7ou 2022 com uma previs\u00e3o de or\u00e7amento de R$ 129 milh\u00f5es, que por si s\u00f3 j\u00e1 seria insuficiente. Conforme as estimativas iniciais, a UFSM precisaria de R$ 169 milh\u00f5es para manter adequadamente as atividades de ensino, pesquisa e extens\u00e3o, al\u00e9m das demandas da assist\u00eancia estudantil, encargos gerais (despesas b\u00e1sicas de funcionamento) e melhorias na infraestrutura. Em junho, o corte de R$ 9 milh\u00f5es nos j\u00e1 enxutos R$ 129 milh\u00f5es previstos inicialmente ampliou a defasagem or\u00e7ament\u00e1ria. Na \u00e9poca, foram realizadas audi\u00eancias p\u00fablicas no Campus Sede<\/a> e na C\u00e2mara de Vereadores<\/a> para explicitar a situa\u00e7\u00e3o delicada imposta pelos cortes.<\/p>\n\n\n\n

De l\u00e1 pra c\u00e1, grande parte das demandas ficou com o atendimento suspenso. As reservas or\u00e7ament\u00e1rias v\u00eam sendo utilizadas, e recursos t\u00eam sido remanejados para minimizar o problema, mas ainda assim as medidas n\u00e3o t\u00eam sido suficientes para suprir as \u00faltimas perdas or\u00e7ament\u00e1rias, fazendo com que houvesse uma proje\u00e7\u00e3o de d\u00e9ficit em torno de R$ 10 milh\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n

O reitor da UFSM, Luciano Schuch, em entrevista concedida \u00e0 TV Campus, lembra que a Universidade j\u00e1 come\u00e7ou o ano com um or\u00e7amento R$ 27 milh\u00f5es menor que em 2020, e os sucessivos cortes e contingenciamentos reduziram ainda mais o montante dispon\u00edvel. Ao se aproximar do \u00faltimo trimestre, a preocupa\u00e7\u00e3o aumenta. \u201cVamos precisar de novos ajustes, que v\u00e3o impactar, de novo, toda a comunidade\u201d, afirma. \u201cMesmo fazendo todo o esfor\u00e7o, devemos terminar o ano devendo R$ 6 milh\u00f5es. Vai ser o primeiro ano das \u00faltimas d\u00e9cadas que vamos encerrar devendo\u201d, acrescenta Schuch.<\/p>\n\n\n\n

Devido \u00e0 situa\u00e7\u00e3o, est\u00e3o sendo revistos e reduzidos todos os contratos com terceiriza\u00e7\u00f5es. As medidas restritivas impactam na redu\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os como conserva\u00e7\u00e3o, manuten\u00e7\u00e3o em geral, seguran\u00e7a, bolsas, funcionamento do Restaurante Universit\u00e1rio (RU), insumos, entre outros. \u201cA solu\u00e7\u00e3o \u00e9 dific\u00edlima, pois ao longo dos \u00faltimos anos j\u00e1 foram realizados ajustes para dar conta da redu\u00e7\u00e3o que vem acontecendo. N\u00e3o h\u00e1 como adotar uma medida linear, cada item de despesa est\u00e1 sendo rediscutido e poder\u00e3o ocorrer cortes ou ajustes em percentuais diferenciados\u201d, afirma Joeder Campos Soares, da Coordenadoria de Planejamento Econ\u00f4mico da Pr\u00f3-Reitoria de Planejamento (Proplan).<\/p>\n\n\n\n

Joeder esclarece que as medidas previstas n\u00e3o resultar\u00e3o em economia de recursos, pois algumas despesas foram postergadas e, em algum momento, precisar\u00e3o ser atendidas. Mesmo com os cortes vindouros, acredita-se que a Institui\u00e7\u00e3o ainda ficar\u00e1 com uma d\u00edvida de R$ 6 milh\u00f5es para exerc\u00edcios futuros \u2013 situa\u00e7\u00e3o que preocupa ainda mais considerando-se que para 2023 h\u00e1 uma expectativa de decr\u00e9scimo de 10% em rela\u00e7\u00e3o ao or\u00e7amento atual, o que antecipa para o pr\u00f3ximo ano um desafio ainda mais gigantesco. \u201cInfelizmente um cen\u00e1rio como esse pode n\u00e3o permitir uma consolida\u00e7\u00e3o de projetos em andamento ou fomento adequado ao desenvolvimento cient\u00edfico e tecnol\u00f3gico\u201d, afirma.<\/p>\n\n\n\n

Menos postos de trabalho<\/h3>\n\n\n\n

A redu\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria afeta todos os setores da UFSM. Segundo o pr\u00f3-reitor de Administra\u00e7\u00e3o, Jos\u00e9 Carlos Segalla, est\u00e1 sendo reduzido o or\u00e7amento de encargos gerais, incluindo contratos de terceiriza\u00e7\u00f5es (menos postos de trabalho para limpeza, motoristas, vigil\u00e2ncia f\u00edsica e monitorada, vigias e portarias, entre outros), al\u00e9m de luz, \u00e1gua, telefonia, circuito de dados, entre outras, atingindo todas as Unidades de Ensino e Pr\u00f3-Reitorias da Universidade. \u201cJ\u00e1 reduzimos os contratos em junho e estamos providenciando novas redu\u00e7\u00f5es at\u00e9 o final do ano, que v\u00e3o afetar ainda mais o funcionamento da UFSM\u201d, afirma Segalla.<\/p>\n\n\n\n

Nos meses de junho e julho, foram cortados 58 postos de trabalho terceirizados na Universidade. Como alguns postos s\u00e3o ocupados por mais de uma pessoa, estima-se uma redu\u00e7\u00e3o de mais de 90 terceirizados, em diversas categorias. De outubro a dezembro, est\u00e1 previsto o corte de mais 27 postos de trabalho, afetando um n\u00famero ainda maior de trabalhadores. Os postos a serem cortados representam 20% da manuten\u00e7\u00e3o e 35% do apoio administrativo atual, incluindo recepcionistas, t\u00e9cnicos em secretariado, arquivistas de documentos, al\u00e9m de postos em laborat\u00f3rios, portarias, entre outros. Al\u00e9m disso, a Coordenadoria de Tecnologia Educacional (CTE) vai perder 25% de seus terceirizados, que prestam apoio a diversas atividades institucionais.<\/p>\n\n\n\n

O impacto decorrente das redu\u00e7\u00f5es de pessoal previstas deve resultar em menos agilidade no Processo Eletr\u00f4nico Nacional (PEN-SIE) e nas log\u00edsticas de entrega de equipamentos e materiais e no recolhimento e processamento de bens inserv\u00edveis nas \u00e1reas de almoxarifado e patrim\u00f4nio. No almoxarifado, por exemplo, eram 12 terceirizados no in\u00edcio do ano. Agora s\u00e3o nove, e v\u00e3o ficar somente seis. \u201cVai ficar tudo mais demorado\u201d, lamenta Segalla. Muitas vezes, por exemplo, a unidade de ensino vai ter que buscar o material no almoxarifado, em vez de receb\u00ea-lo. A emiss\u00e3o de diplomas digitais pela Coordenadoria de Registro e Matr\u00edcula (Corem) tamb\u00e9m ser\u00e1 afetada, j\u00e1 que conta com o apoio de trabalhadores terceirizados.<\/p>\n\n\n\n

Embora assegure que a UFSM vai funcionar normalmente at\u00e9 o fim do ano, o reitor adverte que, gradativamente, o servi\u00e7o de apoio vai ficar mais lento, com equipe menor para colaborar. Al\u00e9m disso, projetos estrat\u00e9gicos como o Descubra UFSM e a Jornada Acad\u00eamica Integrada (JAI) estar\u00e3o menores este ano, devido ao impacto or\u00e7ament\u00e1rio. Ambos os eventos ter\u00e3o uma redu\u00e7\u00e3o de 50% nos recursos, acarretando, por exemplo, na suspens\u00e3o de bolsas para os alunos colaboradores. <\/p>\n\n\n\n

Infraestrutura afetada<\/h3>\n\n\n\n

Outro impacto decorrente da crise or\u00e7ament\u00e1ria refere-se \u00e0s reformas de pr\u00e9dios e salas, que por enquanto est\u00e3o suspensas, gerando um ac\u00famulo de demandas para os pr\u00f3ximos anos, em raz\u00e3o do desgaste natural dos pr\u00e9dios.<\/p>\n\n\n\n

Segundo o reitor, reformas e manuten\u00e7\u00f5es que estavam planejadas para este ano \u2013 incluindo acessibilidade, Plano de Preven\u00e7\u00e3o e Prote\u00e7\u00e3o contra Inc\u00eandio (PPCI) e reformas corretivas \u2013 est\u00e3o paradas, com exce\u00e7\u00e3o das que foram feitas com recursos pr\u00f3prios das unidades de ensino. \u201cO fundo que existia na Reitoria para fazer reformas, trocar telhado, pinturas, n\u00e3o tem mais\u201d, afirma Schuch. Cerca de R$ 2 milh\u00f5es deixaram de ser investidos em reformas nos campi da UFSM em 2022. <\/p>\n\n\n\n

Contratos para manuten\u00e7\u00e3o de ar-condicionado tamb\u00e9m foram revistos. A limpeza nos pr\u00e9dios em nenhum momento foi reduzida \u2013 e nem h\u00e1 previs\u00e3o -, mas os espa\u00e7os externos do Campus Sede devem receber menos aten\u00e7\u00e3o nos pr\u00f3ximos meses, com menos trabalhadores e recursos para o corte de grama, podas de \u00e1rvores, ajardinamento. \u201cLogo, a comunidade vai notar isso, que a grama n\u00e3o estar\u00e1 t\u00e3o bem cortada. Vamos perder aquele charme que a Universidade sempre teve de ser um dos lugares mais limpos e seguros da cidade\u201d, lamenta o reitor.<\/p>\n\n\n\n

Impacto na assist\u00eancia estudantil<\/h3>\n\n\n\n

Reconhecida por oferecer uma das melhores assist\u00eancias estudantis da Am\u00e9rica Latina, a UFSM ser\u00e1 obrigada a reduzir despesas tamb\u00e9m nesta \u00e1rea. Ser\u00e1 a primeira vez que a assist\u00eancia estudantil da Universidade ser\u00e1 afetada pela redu\u00e7\u00e3o de verbas.<\/p>\n\n\n\n

Uma das medidas necess\u00e1rias ser\u00e1 aumentar o valor da refei\u00e7\u00e3o para alunos sem Benef\u00edcio Socioecon\u00f4mico (BSE) de R$ 2,50 para R$ 3,50, com um subs\u00eddio de 70% \u2013 at\u00e9 ent\u00e3o o subs\u00eddio \u00e9 de 78% de todas as refei\u00e7\u00f5es para n\u00e3o BSE. Ap\u00f3s discuss\u00f5es com o DCE, a proposta ser\u00e1 encaminhada para vota\u00e7\u00e3o dos Conselhos Superiores ainda neste m\u00eas.<\/p>\n\n\n\n

Outra mudan\u00e7a que ir\u00e1 para aprecia\u00e7\u00e3o dos conselheiros ser\u00e1 uma refei\u00e7\u00e3o subsidiada por aluno\/dia, e no caso de uma segunda ou terceira alimenta\u00e7\u00e3o, o usu\u00e1rio pagar\u00e1 o valor do contrato do campus Santa Maria, sem o subs\u00eddio da Universidade.<\/p>\n\n\n\n

A pr\u00f3-reitora adjunta de Assuntos Estudantis, Ang\u00e9lica Iensen, ressalta que estas mudan\u00e7as ser\u00e3o v\u00e1lidas apenas para quem n\u00e3o tem BSE. Os alunos cuja renda familiar per capita n\u00e3o chega a 1,5 sal\u00e1rio m\u00ednimo \u2013 que s\u00e3o cerca de 60% do total da UFSM \u2013 seguem com refei\u00e7\u00f5es gratuitas.<\/p>\n\n\n\n

Recentemente, com o agravamento da crise econ\u00f4mica no pa\u00eds e os crescentes custos da alimenta\u00e7\u00e3o, muitos estudantes passaram a fazer as refei\u00e7\u00f5es no RU, considerando a economia e a qualidade das refei\u00e7\u00f5es. Assim, segundo Ang\u00e9lica, passou-se a gastar mais no RU com os estudantes n\u00e3o BSE do que com o p\u00fablico-alvo da assist\u00eancia estudantil, que s\u00e3o os estudantes em vulnerabilidade, sendo que a maior parte do recurso que mant\u00e9m o restaurante \u00e9 do Programa Nacional de Assist\u00eancia Estudantil (PNAES), obrigatoriamente destinado aos estudantes com BSE. Esse \u00e9 um dos motivos que justificam a proposta de aumento nos valores na alimenta\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Al\u00e9m do RU, as Casas do Estudante (CEUs) tamb\u00e9m sofrer\u00e3o impacto com os cortes previstos. Segundo Ang\u00e9lica, como as CEUs s\u00e3o constru\u00e7\u00f5es antigas, que demandam manuten\u00e7\u00e3o constante, chegou-se ao limite em v\u00e1rios espa\u00e7os. Hoje h\u00e1 17 apartamentos interditados, esperando por reformas. Com a falta de recursos, n\u00e3o ser\u00e1 poss\u00edvel contratar servi\u00e7o ou comprar material necess\u00e1rio para essas reformas, o que resultar\u00e1 na diminui\u00e7\u00e3o da oferta de vagas de moradia temporariamente, at\u00e9 que a situa\u00e7\u00e3o seja revertida. J\u00e1 a redu\u00e7\u00e3o de trabalhadores terceirizados vai tornar os servi\u00e7os de manuten\u00e7\u00e3o e infraestrutura mais demorados.<\/p>\n\n\n\n

\u201cDesde o in\u00edcio do ano, estamos puxando o cobertor de um lado para cobrir do outro. O fato \u00e9 que n\u00e3o h\u00e1 recursos dispon\u00edveis para manter o padr\u00e3o de excel\u00eancia atingido pela assist\u00eancia estudantil da UFSM. Este cen\u00e1rio or\u00e7ament\u00e1rio que nos foi imposto torna insustent\u00e1vel o nosso conjunto de a\u00e7\u00f5es da forma como v\u00ednhamos fazendo, e impossibilita grande parte das a\u00e7\u00f5es de amplia\u00e7\u00e3o e das melhorias planejadas para o futuro\u201d, lamenta a pr\u00f3-reitora adjunta.<\/p>\n\n\n\n

Trabalho coletivo reduz d\u00e9ficit<\/h3>\n\n\n\n

A quest\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria vem sendo monitorada atentamente por um grupo criado na UFSM especialmente para este fim. Servidores de diversas pr\u00f3-reitorias t\u00eam se reunido semanalmente para estudar alternativas visando ao equil\u00edbrio das contas. O trabalho, marcado pela responsabilidade e transpar\u00eancia, j\u00e1 permitiu reduzir o d\u00e9ficit inicial em mais da metade.<\/p>\n\n\n\n

Antes do uso de reservas or\u00e7ament\u00e1rias, remanejamento de recursos e suspens\u00e3o de obras e reformas, o d\u00e9ficit chegou a estar projetado em cerca de R$ 15 milh\u00f5es. As medidas a serem adotadas a partir de agora \u2013 redu\u00e7\u00e3o de terceirizados, em contratos de manuten\u00e7\u00f5es e o aumento nos valores do RU \u2013 devem permitir um novo d\u00e9ficit projetado de cerca de R$ 6 milh\u00f5es. H\u00e1 ainda a previs\u00e3o de negociar com o MEC parte do custo de energia el\u00e9trica, o que poderia reduzir o d\u00e9ficit para a casa de R$ 4 milh\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n

Segundo o pr\u00f3-reitor substituto de Planejamento, Fernando Pires Barbosa, \u201co esfor\u00e7o institucional j\u00e1 est\u00e1 sendo grande para que consiga chegar no menor d\u00e9ficit poss\u00edvel. Se o cen\u00e1rio n\u00e3o mudar, o esfor\u00e7o a ser feito em 2023 tende a ser ainda maior\u201d.<\/p>\n\n\n\n

A\u00e7\u00f5es isoladas em unidades e pr\u00f3-reitorias tamb\u00e9m t\u00eam feito diferen\u00e7a. O pr\u00f3-reitor de Administra\u00e7\u00e3o cita, por exemplo, a negocia\u00e7\u00e3o com uma empresa na renova\u00e7\u00e3o do contrato de passagens rodovi\u00e1rias, mantendo o desconto de 30% em cada passagem emitida, e a readequa\u00e7\u00e3o do plano de capacita\u00e7\u00e3o dos servidores, priorizando capacita\u00e7\u00f5es online e reduzindo a participa\u00e7\u00e3o em eventos presenciais do governo federal, de forma a reduzir gastos com di\u00e1rias e passagens. <\/p>\n\n\n\n

\u201cA sobreviv\u00eancia da Institui\u00e7\u00e3o depende da atitude de todos os segmentos que comp\u00f5em a UFSM, seja para atuar em defesa da mesma, seja para participar das decis\u00f5es que ser\u00e3o tomadas nas inst\u00e2ncias internas, seja para ado\u00e7\u00e3o de pr\u00e1ticas que minimizem os custos de funcionamento, como consci\u00eancia individual na utiliza\u00e7\u00e3o dos espa\u00e7os\u201d, relata Joeder, citando como exemplo cuidados com limpeza, uso de l\u00e2mpadas, condicionadores de ar, consumo de papel, entre outros. Para ele, o impacto tamb\u00e9m pode ser amenizado mediante a elabora\u00e7\u00e3o de planos com prioriza\u00e7\u00e3o por parte das unidades internas, de forma que as despesas inadi\u00e1veis e urgentes sejam atendidas.<\/p>\n\n\n\n

O reitor tamb\u00e9m acredita na sensibiliza\u00e7\u00e3o tanto da comunidade acad\u00eamica quanto da popula\u00e7\u00e3o em geral. \u201cA situa\u00e7\u00e3o \u00e9 bem complexa, e a comunidade tamb\u00e9m precisa enxergar isso, quando vem para o campus, para o Cappa, o Jardim Bot\u00e2nico, entender que tem investimento para manter essa estrutura\u201d, afirma Schuch.<\/p>\n\n\n\n

Texto: Ricardo Bonfanti, jornalista da Ag\u00eancia de Not\u00edcias – UFSM<\/p>\n<\/span><\/span><\/span><\/span>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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